О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

Материал подготовлен
Управлением Следственного комитета 
Республики Беларусь по Гродненской области

На основании Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» Следственный комитет является государственным органом, участвующим в борьбе с коррупцией и осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших коррупционные преступления, в соответствии с законодательными актами.
	В Республике Беларусь сформирована законодательная база, созданы необходимые институционные механизмы борьбы с коррупцией, реализуется комплекс организационных мер, направленных в том числе на устранение причин и условий этого общественно опасного явления.
	Несмотря на принимаемые меры, проблема коррупции сохраняет свою актуальность. 
	В 2025 г. правоохранительными органами области возбуждено 112 уголовных дел о коррупционных преступлениях, из которых следователями УСК– 84, прокурорами – 16, иными органами – 12.
	Из общего количества возбужденных уголовных дел по ст.210 УК (хищение путем злоупотребления служебными полномочиями) возбуждено – 45, ч.ч. 2 и 3 ст.424 УК (злоупотребление властью или служебными полномочиями) – 7, ч.ч.2 и 3 ст.426 УК (превышение власти или служебных полномочий) – 6, ст.430 УК (получение взятки) – 33, ст.431 УК (дача взятки) – 20 и ст.455 УК (злоупотребление властью, бездействие власти либо превышение власти) – 1.
	Территориальными следственными подразделениями Гродненской области в 2025 г. окончено производство путем передачи прокурору для направления в суд по 33 уголовным делам рассматриваемой категории в отношении 43 обвиняемых. 
	Сумма выявленного материального ущерба по отмеченным делам составила 1 081 051 рублей, возмещено более 497 000 рублей. Также возмещено полученного преступным путем дохода на сумму более 95 000 рублей. Наложен арест на имущество обвиняемых в размере свыше             993 000 рублей.
	Как уже отмечалось выше основную массу среди преступлений коррупционной направленности составляют уголовные дела, возбужденные по:
	статье 210 УК, предусматривающей ответственность за преступление, связанное с хищением имущества путем злоупотребления служебными полномочиями, санкция которой предусматривает наказание от 4 до 12 лет лишения свободы со штрафом и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 
	статьям 430 и 431 УК по фактам получения и дачи взятки, санкции которых предусматривают наказание до 15 лет лишения свободы со штрафом и с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью и до 7 лет лишения свободы со штрафом или без штрафа соответственно;
	статьям 424 и 426 УК по фактам злоупотребления властью или служебными полномочиями и превышению власти или служебных полномочий, санкции которых предусматривают наказание от 3 до 10 лет лишения свободы со штрафом или без штрафа и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
	К примеру, в истекшем году одним из следственных подразделений области было завершено расследование уголовного дела в отношении главного ветеринарного врача КСУП «Воронецкий» Лигера В.Б., ранее судимого по ч. 1 ст. 427 УК к наказанию в виде 1 года 8 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка, который повторно, 06.02.2024, находясь на территории Берестовицкого района, получил денежные средства в размере 130 рублей от директора ООО «БелбиоАгро» Зайца В.С., за благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, по выбору указанного ООО в качестве поставщика товаров и услуг, по приобретению ветеринарных препаратов для нужд КСУП.
	Действия обвиняемого следствием были квалифицированы по                 ч.2 ст.430 УК, уголовное дело передано прокурору для направления в суд. 
	В ноябре 2025 г. по отмеченному уголовному делу постановлен обвинительный приговор. Указанное должностное лицо было приговорено к наказанию в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы, со штрафом в размере 330 базовых величин, что составляет 13200 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на 5 лет. 
	Аналогичное преступление совершил заместитель директора              КСУП «Имени А. Мицкевича» Проценко В.В., который являясь должностным лицом, за благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, за оказание содействия в безальтернативном выборе  Козловского Г.С. в качестве подрядчика для выполнения УЗИ-диагностики стельности у коров, лечения гинекологических заболеваний, оказания содействия по своевременной оплате в его адрес, заключении договоров подряда между отмеченным КСУП и Козловским С.Г. в будущем, 02.09.2025 около 19:40 часов, находясь вблизи аг. Руткевичи Щучинского района, принял для себя лично от последнего в качестве взятки денежные средства в сумме 200 рублей.
	Действия обвиняемого квалифицированы по ч.1 ст.430 УК, уголовное дело передано прокурору для направления в суд.
	В декабре 2025 г. по уголовному делу постановлен обвинительный приговор. Должностное лицо приговорено к наказанию в виде 2 лет 6 месяцев ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, со штрафом в размере 300 базовых величин, что составляет 12600 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на 5 лет.
	Отдельно необходимо акцентировать, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки либо если это лицо после дачи взятки добровольно заявил о содеянном и активно способствовал раскрытию и (или) расследованию преступления.
	Следственным управлением УСК по Гродненской области завершено расследование уголовного дела в отношении начальника связи штаба 108 отдельного полка материального обеспечения Стасевича И.В., который, проходя службу в Вооруженных силах Республики Беларусь в звании майор, с использованием своих служебных полномочий, в период времени с 02.09.2022 по 10.04.2024 совершил хищением имущества полка на общую сумму 984 371, 95 рублей, что составляет особо крупный размер.
	Действия обвиняемой квалифицированы по ч.4 ст.210 УК.
	В декабре истекшего года по отмеченному уголовному делу постановлен обвинительный приговор. Стасевич И.В. приговорен к наказанию в виде 8 лет лишения свободы, с лишением воинского звания – майор, со штрафом в размере 500 базовых величин, что составляет 21000 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на 5 лет.  
	Лидским районным отделом Следственного комитета завершено расследование уголовного дела в отношении заведующей торгового объекта ООО «Хотфикс» Корсак О.И., которая, являясь должностным лицом, злоупотребляя своими служебными полномочиями,  в период с мая по ноябрь 2024 г., путем дачи незаконных указаний подчиненным работникам о самостоятельном ведении ею книги учета принятых и выданных денежных средств, не приняла надлежащих мер к оприходованию полученной выручки и сдаче ее на расчетный счет ООО, а завладела денежными средствами на общую сумму 11 318,81 рублей, чем причинила указанному предприятию ущерб в крупном размере.
 	Действия обвиняемой квалифицированы по ч.3 ст.210 УК, расследование по делу было завершено путем его передачи прокурору для направления в суд.
	В апреле 2025 г. по уголовному делу был постановлен обвинительный приговор. Корсак О.И. приговорена к наказанию в виде 4 лет лишения свободы, со штрафом в размере 50 базовых величин, что составляет 2100 рублей, с лишением права занимать должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей сроком на 5 лет. С отсрочкой исполнения основного наказания сроком на 2 года. 
 	Следует отметить, что коррупция является серьезной общественно-политической проблемой современных государств, разрушает социально-экономические, политические и правовые основы государства, правопорядка, взаимной социальной ответственности государства и общества за обеспечение национальной безопасности.
	Учитывая указанные обстоятельства, в борьбе с коррупцией первостепенное значение имеют меры профилактического (предупредительного) характера, позволяющие целенаправленно и системно воздействовать на причины и условия, способствующие различным проявлениям коррупции.
	Общими механизмами профилактики и борьбы с коррупцией, устранения ее базовых причин и условий являются:
	исключение неопределенности и (или) неоднозначности положений нормативно правовых актов, регулирующих общественные отношения, подверженные коррупционным рискам;
	обеспечение соразмерности административной нагрузки на физических и юридических лиц реально существующим потребностям регулирования их деятельности посредством сокращения и упрощения административных процедур, а также расширение практики применения информационно-коммуникационных технологий при их осуществлении;
совершенствование условий осуществления деятельности субъектов хозяйствования с использованием принципа риск-ориентированного подхода, поддержание конкурентных рынков, обеспечение неприкосновенности собственности как базовое условие долгосрочных инвестиций и экономической активности;
	совершенствование системы учета, распоряжения и использования государственного имущества;
	повышение эффективности деятельности комиссий по противодействию коррупции;
	развитие системы общественного контроля, активное вовлечение в сферу противодействия коррупции граждан Республики Беларусь, организаций, в том числе общественных объединений, иных представителей гражданского общества;
	обеспечение безопасности лиц, которым причинен вред совершением правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также лиц, сообщающих о совершении данных правонарушений;
	осуществление деятельности. Направленной на стимулирование лиц сообщать о фактах коррупции в целях привлечения виновных к установленной законодательными актами ответственности;
	повышение уровня подготовки специалистов в сфере противодействия коррупции;
	периодическое проведение исследований состояния коррупции и эффективности принимаемых мер по борьбе с ней.
	Совершенствование ценностных основ функционирования общества и деятельности государства в области борьбы с коррупцией:  
	создание условий для осуществления общественного контроля в сфере борьбы с коррупцией, взаимодействия гражданского общества с государственными органами и организацией в данной сфере;
	оптимизация системы правового просвещения и антикоррупционного образования и воспитания населения в целях формирования атмосферы нетерпимости в отношении коррупции, повышения активности представителей гражданского общества в сфере борьбы с коррупцией;
	внедрение системы оценки субъектами общественного контроля качества государственных услуг, своевременности и прозрачности (открытости) порядка их предоставления как средства выявления коррупциогенных факторов;
	изучение влияния практики применения информационно-коммуникационных технологий в различных сферах жизнедеятельности общества (при осуществлении административных процедур, проведения электронных аукционов, рассмотрении электронных обращений, реализации механизмов электронного здравоохранения, дистанционного образования и т.д.) на состояние коррупции, при необходимости совершенствование правового регулирования в данной области, а также разработка новых форм и методов борьбы с правонарушениями, создающими условия для коррупции, и коррупционными правонарушениями.
	Предупреждение коррупции в публичном секторе:
	использование в деятельности государственных органов и организаций систем оценки коррупционных рисков и управления такими рисками;
	внедрение в деятельность государственных должностных лиц кодексов этики (стандартов поведения), иных правил и требований;
	оптимизация системы ограничений, устанавливаемых законодательством о борьбе с коррупцией для государственных должностных и приравненных к ним лиц, в том числе дифференциация таких ограничений для различных категорий лиц;
	повышение активности представителей гражданского общества в публичном обсуждении проектов нормативных правовых актов, законодательное закрепление механизмов вовлечения их в процесс обсуждения;
	расширение практики использования в деятельности государственных органов и организаций прозрачных и объективных систем приема на работу и продвижения по службе, установление алгоритмов и критериев оценки соответствия кандидатов предъявляемым требованиям;
	обеспечение размещения на сайтах государственных органов и организаций информации о принимаемых ими мерах в сфере борьбы с коррупцией. 
		Территориальными подразделениями Следственного комитета во взаимодействии с иными правоохранительными структурами ведется серьезная работа по выявлению коррупционных преступлений. 
	Грамотные и профессиональные действия сотрудников Следственного комитета, современные методики расследования и раскрытия преступлений, имеющийся правовой и технический инструментарий позволяют устанавливать и привлекать к ответственности лиц, причастных к совершению коррупционных преступлений.